La loi allemande révisée sur le climat vise à remédier aux lacunes du secteur des transports

Le 15 avril, Reuters a rapporté que les groupes parlementaires de la coalition au pouvoir en Allemagne avaient convenu d'une loi de protection du climat plus flexible, qui donne de la flexibilité à certains secteurs pour atteindre les objectifs de réduction des émissions tout en garantissant que le gouvernement fournira des objectifs spécifiques de protection du climat après 2030. L'annonce a coïncidé avec la publication du rapport sur les émissions de gaz à effet de serre (GES) de l'Allemagne pour 2023 par le Conseil d'experts sur le changement climatique (Expertenrat für Klimafragen, ou ERK).

En avril 2021, la Cour constitutionnelle fédérale allemande a annoncé que le pays devait renforcer sa législation sur la protection du climat. Selon l'Agence internationale de l'énergie (AIE), l'Allemagne a modifié sa loi fédérale sur le changement climatique (Bundes-Klimaschutzgesetz) plus tard dans l'année, avec de nouveaux objectifs d'émissions de GES comprenant une réduction de 65 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990, une réduction d'au moins 88 % d'ici 2040 et la neutralité carbone d'ici 2045.

Selon le rapport de Reuters , différents secteurs industriels – tels que l'énergie, les transports, l'industrie et l'agriculture – devaient chacun atteindre leurs propres objectifs annuels en matière d'émissions de gaz à effet de serre. Si un secteur ne parvenait pas à atteindre son objectif, le ministre responsable devait lancer immédiatement un programme pour rectifier la situation.

Brigitte Knopf, vice-présidente du Conseil d'experts allemand sur le changement climatique (Expertenrat für Klimafragen, ou ERK), et Hans-Martin Henning, président de l'ERK, lors de la publication du rapport d'évaluation des émissions de gaz à effet de serre de l'Allemagne pour 2023. (Photo : IMAGO/Future Image via Reuters Connect)

Dans un communiqué de presse, l'ERK a indiqué que le secteur des transports était loin d'atteindre son objectif de réduction des émissions de GES pour 2023, soit 12,8 tonnes d'équivalent dioxyde de carbone (CO2). C'est la troisième année consécutive que le secteur n'atteint pas ses objectifs.

Alors que le secteur des transports allemand accuse un retard constant, Reuters a indiqué que le Parti libéral-démocrate (FDP), favorable aux entreprises et à la tête du ministère des Transports, avait fait pression pour que la loi soit modifiée afin de laisser une marge de manœuvre aux secteurs qui ne pourraient pas atteindre leurs objectifs à condition que les limites nationales de CO2 soient respectées. Le ministre allemand des Transports, Volker Wissing, a averti la semaine dernière que sans l'approbation des changements proposés, son ministère devrait imposer une interdiction de circuler le week-end pour se conformer aux règles actuelles, a indiqué Reuters , ajoutant que M. Wissing avait déclaré dans un communiqué que ces interdictions étaient désormais abandonnées.

Selon le ministre de l'Economie Robert Habeck, les quantités d'émissions annuelles de chaque secteur resteraient les mêmes à des fins de suivi et d'évaluation, garantissant ainsi la transparence, a rapporté Reuters .

Certains groupes environnementaux ont déclaré que ces changements constituaient un revers, selon le rapport de Reuters .

« L'Allemagne doit prendre des mesures rapides pour réduire les émissions de CO2 dans les transports et fournir à l'industrie automobile, en particulier, un cadre clair pour une réforme socio-écologique », a déclaré Martin Kaiser, directeur général de Greenpeace Allemagne, dans un communiqué publié sur le site web de l'organisation. « Sinon, le gouvernement manquera son mandat légal de devenir neutre sur le plan climatique d'ici 2045. »

Dans son rapport, l'ERK a indiqué que les réductions globales des émissions de GES en Allemagne d'ici 2023, tous secteurs confondus, étaient significatives et atteignaient les objectifs globaux. Elles ont chuté d'environ 10 %, passant de 750 à 674 tonnes d'équivalent CO2. Selon l'ERK, il s'agit du pourcentage de réduction annuel le plus élevé depuis 1990.

Comment certains constructeurs de camions répondent aux exigences de l'UE en matière d'émissions de GES pour 2025 Plusieurs constructeurs de camions lourds ont expliqué comment ils prévoient de se conformer au règlement UE 2019/1242 lorsque les rapports commenceront l'année prochaine.