Le décret de Trump sur le diesel « laisse beaucoup de questions sans réponse » pour les entrepreneurs.

L'assouplissement des restrictions sur le diesel non routier pourrait profiter aux flottes de véhicules routiers tout en créant une nouvelle concurrence pour le carburant des engins de chantier. Image : Adobe Stock

Le décret présidentiel, signé le 5 octobre, pourrait potentiellement réduire les coûts de carburant pour les entreprises de construction utilisant des véhicules routiers, tout en créant une demande supplémentaire pour le même diesel coloré utilisé pour alimenter les excavatrices, les chargeuses et autres engins hors route.

Le gazole coloré en rouge est normalement réservé à des applications telles que les engins de construction et agricoles et n'est pas soumis à la taxe fédérale sur les carburants routiers.

Le décret de Trump ordonne au Trésor américain de déterminer s'il peut reporter les obligations fiscales fédérales liées à l'utilisation de diesel coloré sur les autoroutes entre le 5 octobre et le 31 décembre 2026. Il prévoit également un allègement des pénalités lorsque ce carburant est vendu ou utilisé sur les autoroutes pendant cette période.

La taxe fédérale sur le diesel routier est actuellement de 0,244 $US par gallon. La Maison-Blanche a indiqué que permettre aux automobilistes de reporter ce coût leur permettrait d'économiser environ 60 $US sur un plein de 250 gallons.

Cependant, les modalités d'application exactes de cette mesure restent floues.

L'Association des distributeurs d'énergie d'Amérique (EMA) a conseillé aux fournisseurs de carburant de « procéder avec prudence », soulignant que le décret exécutif n'autorise pas en soi la vente ou l'utilisation de diesel coloré sur les autoroutes.

L'association a indiqué que les critères d'éligibilité à l'aide et les conditions qui y sont rattachées dépendraient des directives du Trésor, et que des mesures prises séparément par les États pourraient également être nécessaires. (Energy Marketers of America)

Pressions potentielles sur les approvisionnements en carburant pour véhicules tout-terrain

Ce changement pourrait également avoir des conséquences pour les entreprises qui utilisent déjà du diesel coloré pour leurs engins de chantier.

L'EMA a averti que l'ouverture de l'approvisionnement en carburant à d'autres usagers de la route pourrait accroître la demande à un moment où les besoins en carburant agricole et de chauffage sont également élevés, ce qui pourrait exercer une pression sur les approvisionnements.

Le décret présidentiel ne supprime pas non plus l'impôt fédéral sous-jacent. En revanche, toute obligation fiscale admissible serait initialement reportée sans intérêts ni pénalités.

Trump a demandé au Trésor d'étudier des solutions, y compris législatives, pour supprimer définitivement l'obligation de payer ces impôts différés.

Cette mesure ne dispense pas non plus automatiquement des exigences de l'Agence de protection de l'environnement ni des restrictions individuelles des États régissant le diesel coloré.

La Maison-Blanche a présenté cette mesure comme une réponse à la hausse des prix du diesel et à la raréfaction des approvisionnements mondiaux. Trump a notamment souligné que les engins de chantier, les machines agricoles et autres véhicules tout-terrain sont des utilisateurs traditionnels de diesel coloré. Les directives fédérales précisant les contribuables éligibles, les modalités d'application de l'aide et la date d'exigibilité des impôts différés sont attendues d'ici le 10 octobre.

Commentaires de l'industrie

Dans une communication adressée à ses membres, l'Associated General Contractors of America (AGC) a déclaré : « Le décret présidentiel soulève de nombreuses questions en attendant des précisions du Trésor. La plus évidente est que même un impôt reporté reste un impôt, et le décret ne précise pas si ces impôts seront finalement annulés. Le Trésor et l'IRS devront fournir des directives et définir clairement les critères d'éligibilité et les échéances de paiement. Pour les entreprises de travaux publics exploitant des camions et autres véhicules routiers, cela pourrait se traduire par une baisse des coûts initiaux de carburant, mais le décret ne garantit pas l'annulation de l'impôt. Il demande plutôt au Trésor d'étudier les possibilités d'annulation d'impôts ultérieurement, ce qui signifie que les entreprises ne doivent pas s'attendre à une annulation automatique des impôts reportés. »

« Le principal problème, c'est le coût pour le Fonds fiduciaire des autoroutes, qui contribue au financement des projets routiers et de transport en commun. Les taxes sur le diesel ont rapporté environ 10 milliards de dollars en 2025. En utilisant cette moyenne annuelle, si tout le diesel routier normalement taxé était remplacé par un carburant admissible au report de paiement pendant la période de 90 jours, environ 2,4 milliards de dollars de recettes pourraient être différées. Cependant, le montant réel dépend de l'ampleur de l'utilisation de cette mesure. »