鉴于新的政治格局，加州空气资源委员会将不会寻求实施其备受争议的规定。
新年伊始就充满了惊喜。但有一件事，精明的卡车运输行业观察人士几周前就预料到了：1月中旬，加州空气资源委员会（CARB）撤回了其向美国环境保护署申请豁免的请求，该豁免是其备受争议的“先进清洁车队”（ACF）法规所必需的。
尽管ACF项目遭遇挫折，但加州空气资源委员会（CARB）表示，仍致力于推动北美卡车行业向零排放车辆转型。（图片：沃尔沃卡车）从很多方面来看，此举只是对美国新政治格局的一种简单承认。加州空气资源委员会在一份声明中表示，先进清洁车队法规不太可能获得特朗普政府的批准。
“鉴于即将上任的政府此前曾攻击加州保护公众健康和气候的计划，并表示将继续反对这些计划，因此撤回该协议是重要的一步，”加州空气资源委员会主席莉安·兰多夫在一份声明中表示。
更重要的是，ACF规则从一开始就备受争议。
买家负担
以往所有排放法规都将生产和销售零排放（ZE）卡车的责任归咎于车辆制造商。但如果ACF法案获得通过，它将首次要求卡车买家逐步增加零排放卡车的采购量。车队必须根据车队规模和年收入，遵循分阶段采购零排放卡车的计划。
似乎这还不够，ACF 还要求加州在 2036 年停止生产柴油和汽油动力卡车。此外，它还要求所有大型卡车运输公司在 2042 年前将其中型和重型车队更换为零排放的电池电动或氢燃料电池车型。
换句话说，不到 20 年，加州的道路上将不再有燃油卡车行驶。
然而，从法律角度讲，加州空气资源委员会 (CARB) 必须通过豁免制度获得美国环保署 (EPA) 的批准，才能制定任何比《清洁空气法》中规定的联邦排放规则更严格的排放法规。
再次强调，2024 年 11 月大选后的新政治格局几乎可以肯定，这样的批准不会到来。
鉴于这些备受争议且咄咄逼人的强制性规定，ACF 成为加州空气资源委员会 (CARB) 各州卡车运输协会提起的一系列诉讼的目标也就不足为奇了。
西部各州卡车运输协会（WSTA）和其他行业组织曾就相关规定起诉加州。在得知加州空气资源委员会（CARB）撤回对ACF的裁决后，WSTA表示，将责任归咎于特朗普政府是“一种转移视线的策略”。
WSTA在2025年1月21日发布的官方声明中表示：“美国环保署于2023年11月收到了最初的ACF豁免申请，并有充足的时间批准该豁免。显然，美国环保署发现该申请存在‘问题’（我们去年就知道这些问题），而且，很可能是为了避免加州空气资源委员会（CARB）因拒绝豁免而感到尴尬，CARB反而撤回了申请，并选择将责任归咎于特朗普。”
ACT会是下一个吗？
尽管遭遇失败，加州空气资源委员会 (CARB) 仍然态度强硬，坚持认为将继续寻求各种途径，推动卡车运输业向零排放卡车转型。
杰克·罗伯茨是一位居住在阿拉巴马州塔斯卡卢萨的独立记者和持证商业司机，拥有 20 多年的北美和全球卡车运输行业报道经验。单独的 ACT 法规对卡车制造商在加州可以销售的卡车数量设定了限制，该法规已获得美国环保署的豁免，豁免于 2023 年授予。
然而，加州和其他加州空气资源委员会（CARB）认证州的卡车经销商抱怨说，《加州卡车运输法案》（ACT）要求他们在确保客户获得所需卡车方面小心翼翼地维持平衡。这是因为ACT要求经销商销售一定数量的零排放卡车，以减少该州柴油动力车辆的销量。
这无疑就是为什么美国卡车经销商协会 (ATD) 在赞扬加州空气资源委员会撤回豁免请求的声明中提出，特朗普政府可能会撤销已经授予的豁免。
“ATD已与特朗普过渡团队接洽，表示支持其撤销加州ACT和综合NOx CARB豁免的意图，”该组织表示，“并将继续敦促制定合理且可行的排放法规，以反映行业的市场现实。”
卡车运输业取得重大胜利
卡车运输倡导团体对 ACF 基本宣告失败的消息表示欣慰。
美国卡车经销商协会 (ATD) 主席杰奎琳·格尔布在一份声明中表示，ATD 和全国的重型卡车经销商“很高兴也很欣慰地看到，加利福尼亚州放弃了其完全不切实际且行不通的‘先进清洁车队’法规。该法规将迫使卡车车队采用零排放卡车，其排放水平远远高于当今市场上任何实际或合理的水平，也与当今的重大技术限制不符。”
盖尔布称加州空气资源委员会（CARB）的零排放车辆（ZEV）强制令是一场“疯狂冲刺”，旨在强迫商用车行业采用她认为远未准备好全面推广的技术。她表示，这些规定已经对市场造成了毁灭性打击，并指出加州8级卡车的注册量同比下降了50%——她认为这是CARB的“先进清洁卡车”（ACT）零排放销售强制令和“综合低氮氧化物排放法规”（ACT II规则）共同作用的结果。
“加州过于激进的监管制度使得经销商无法储备或销售足够多的新型、更清洁的柴油卡车给我们的客户，”格尔布补充道。
卡车运输协会安全和政府事务高级副总裁大卫·海勒表示，加州空气资源委员会决定不向美国环保署申请批准ACF，这对北美卡车运输业来说是一项“重大胜利”。
“虽然这场胜利值得庆祝，但我们的工作才刚刚开始，”海勒说道。“我们行业长期以来一直倡导使用环保设备，以创造更美好的未来，而我们的历史也充分证明了这一点。现在是时候与我们的代表们携手合作，制定一项具有可实现标准和实际可行性的战略，使我们的行业掌握主动权了。”
