特朗普政府废除了2009年的危害认定

13 二月 2026

特朗普政府废除了所谓的“危害认定”。该认定是《清洁空气法》的一部分,是美国环境保护署于2009年发布的一项裁决,其中指出温室气体危害公众健康和福祉。

危害性调查结果认定,包括二氧化碳在内的六种温室气体对公众福祉构成威胁。这一结论成为一系列相关决策的法律依据,其中包括引入车辆温室气体排放标准、发电厂二氧化碳排放法规和甲烷排放限制。

这项被誉为“里程碑式”裁决的“危害认定”实际上确立了联邦政府监管温室气体排放的权力。该认定经受住了多次法律挑战,并进一步成为未来联邦气候目标和法规的基础。

科罗拉多州工厂的排放科罗拉多州某工厂的排放物(图片:路透社科学图片库)

特朗普政府称之为“美国历史上规模最大的放松管制行动”,但对于废除“危害认定”对发动机和机械原始设备制造商意味着什么,可能会有一些困惑。

根据多家媒体报道,撤销危害认定决定的实际影响对电力行业(包括机器原始设备制造商)的短期运营影响甚微。

《财富》杂志发表的一篇报道中,Vinson & Elkins 律师事务所环境与自然资源法律高级合伙人埃里克·格罗滕表示:“我们没有一群戴着软呢帽的肥猫坐在那里说,‘我等不及濒危认定被撤销了,这样我就可以把二氧化碳排放量调到最高。’”

他继续说道:“认为我们会突然拥有不受监管的权力的想法是一种错误的担忧。我们几乎不会取消任何已经制定的措施。”

鉴于此,撤销危害认定对各行业的排放影响甚微。汽车和机械市场已在旨在减少排放的电气化进程中取得了长足进步,因此这一技术方向不太可能发生任何改变。

它或许能延长内燃机的市场寿命。虽然减排技术仍将存在,但不会强制推行更清洁的替代能源,甚至不会强制使用低二氧化碳燃料。

还有一点需要指出的是,虽然许多发动机原始设备制造商的总部设在美国,但大多数制造商的业务遍及全球多个市场——在这些地区,排放法规仍然有效,发动机必须经过验证才能投放市场,证明其符合规定。

考虑到这一点,虽然废除“危害认定”可能被视为给予温室气体排放者全权负责,但实际上,在中短期内似乎不会有太大变化。

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