特朗普的柴油车禁令“给承包商留下了许多未解之谜”

放宽对非道路柴油的限制，可能会使公路车队受益，同时也会为工程机械燃料市场带来新的竞争。图片：Adobe Stock

10 月 5 日签署的这项行政命令可能会降低公路车辆建筑公司的燃料成本，同时也会为挖掘机、装载机和其他非公路设备提供动力的同一种染色柴油创造额外的需求。

红色柴油通常专供建筑和农业设备等用途，无需缴纳联邦公路燃油税。

特朗普的行政命令指示美国财政部确定是否可以推迟2026年10月5日至12月31日期间与公路使用染色柴油相关的联邦消费税负债。该命令还要求对在此期间在公路上销售或使用的燃料给予处罚减免。

目前，美国对公路柴油征收的联邦税为每加仑0.244美元。白宫表示，允许公路车辆用户延期缴纳这笔费用，每加满250加仑柴油，可节省约60美元。

然而，这项措施究竟将如何运作仍不清楚。

美国能源营销商协会 (EMA) 建议燃料供应商“谨慎行事”，并强调该行政命令本身并未授权在高速公路上销售或使用染色柴油。

声明称，获得救济的资格和附加条件将取决于财政部的指导意见，同时各州可能也需要采取单独行动。美国能源营销商协会

非道路燃料供应可能面临压力

这一变化也可能对那些已经依赖染色柴油来驱动建筑机械的承包商产生影响。

EMA警告称，在农业和取暖燃料需求也很高的情况下，向更多公路用户开放燃料供应可能会增加需求，从而可能对供应造成压力。

该行政命令并未取消联邦税。相反，任何符合条件的税款负债最初将被延期缴纳，且不计利息或罚款。

特朗普已指示财政部探索各种途径，包括立法，最终取消缴纳这些延期税款的义务。

该措施也不会自动凌驾于环境保护署的要求或各州对染色柴油的限制之上。

白宫将此举解释为应对柴油价格上涨和全球供应紧张的措施。特朗普特别强调，建筑设备、农业机械和其他越野车辆都是染色柴油的传统用户。联邦政府将于10月10日发布指导文件，详细说明哪些纳税人符合资格、减免措施如何实施以及延期缴纳的税款何时到期。

行业评论

美国总承包商协会 (AGC) 在致会员的信函中表示：“在财政部发布进一步指导意见之前，这项行政命令留下了许多悬而未决的问题。最显而易见的问题是，延期缴纳的税款仍然是税款，而该行政命令并未明确说明这些税款最终是否会被豁免。财政部和国税局 (IRS) 必须提供指导，并详细说明哪些人符合豁免条件以及何时需要缴款。对于运营卡车和其他公路车辆的承包商而言，这可能意味着前期燃油成本降低，但该行政命令并未保证税款会被免除。相反，该行政命令要求财政部探索未来可能的税款豁免途径，这意味着承包商不应期望任何延期缴纳的税款都会自动豁免。”

“最大的问题在于公路信托基金的成本，该基金用于支付公路和公共交通项目。2025年，柴油税收入约为100亿美元。按照这个年均值计算，如果所有通常征税的公路柴油都被符合90天延期付款条件的燃料所替代，大约会有24亿美元的税收收入被延期。然而，实际金额取决于这项减免措施的使用范围。”