图片：Dmitri Kotchetov，来自 AdobeStock - stock.adobe.com上个月，针对所谓向欧洲和英国市场倾销低成本工业和建筑设备的调查高调展开。
欧盟委员会宣布对从中国进口的移动式高空作业设备展开调查，而英国贸易救济局则开始对挖掘机的“倾销”行为进行调查。
这两种情况下，人们都担心倾销到这些市场的低成本机械或生产过程中获得补贴的进口产品，可能会对欧盟或英国的同类产品本土生产商造成损害。
直到英国脱欧后的不久之前，影响英国市场的问题也一直由欧盟委员会处理。
虽然近年来似乎没有直接可比的涉及建筑设备的先例，但欧盟委员会已经对来自非欧盟国家的各种产品进行了数百次反倾销调查，产品范围从铸铁制品到公共汽车轮胎，再到虹鳟鱼。
在许多情况下，它都采取了行动，即征收反倾销税。
欧盟委员会发言人解释说：“如果发现倾销行为，并且欧盟产业因此遭受损害，调查结果可能是征收反倾销税，即对进口受影响产品征收的额外关税，以抵消倾销行为。”
“在采取任何措施之前，委员会会审查通过征收反倾销税来纠正任何此类不公平做法的影响是否符合欧盟的利益，即此类可能的措施是否会导致对欧盟进口商、用户和消费者造成不成比例的后果和影响。”
以往的反倾销措施采取了哪些形式？
欧盟采取行动时，通常先采取临时措施，过一段时间后再采取“最终措施”。
从启动调查到最终采取任何临时措施所需的时间长短不一，但通常可能需要一年以上。
它们还附带冗长而复杂的文档，权衡了不同各方的利益，包括欧盟的行业、用户、被调查的进口商和无关进口商。
他们还会考虑家庭生产者所遭受的“伤害”程度。
然后，根据结果，欧盟委员会可能会决定征收“反倾销税”。
这些税率似乎因个案而异。以俄罗斯联邦的桦木胶合板为例，欧盟委员会于2021年11月决定对三家特定公司征收14.4%至15.8%的关税。所有其他俄罗斯公司均被征收15.8%的关税。
另外，2011 年，一项针对中华人民共和国陶瓷砖的反倾销调查结果显示，三家不同的中国陶瓷公司被征收了 26.3% 至 36.5% 的最终反倾销税。
而对于手动托盘搬运车，2005 年的最终措施对四家公司征收了 7.6% 至 39.9% 的关税，对所有其他公司征收了 46.7% 的关税。
英国贸易救济局（Trade Remedies Authority）成立于2021年英国脱欧后，也采取了类似的措施。例如，该机构在2021年4月启动反倾销调查后，决定于2023年3月对来自中国的某些类型的钢筋征收18.4%至22.5%的关税。
值得注意的是，欧盟委员会对中国涉嫌向欧盟倾销移动式升降设备展开的调查，以及英国对中国挖掘机的“反倾销”调查都才刚刚开始。
两项调查均未得出倾销行为发生的结论，欧盟委员会和贸易救济机构也未就可能采取的行动给出任何指示，直到他们对调查结果作出决定为止。
当被问及欧盟委员会是否会就倾销挖掘机一事展开调查时，发言人表示：“对于未来根据世贸组织和欧盟法律进行的任何调查，除非决定展开调查，否则委员会无法置评。”
