美国证券交易委员会(SEC)在其最终规则中取消了范围3报告。但这对于在全球范围内开展业务的原始设备制造商(OEM)来说真的会有影响吗?
3月6日,美国证券交易委员会(SEC)宣布通过一系列规则,旨在提高企业可持续发展报告的一致性和可靠性,“同时兼顾降低相关成本”。这项历时两年制定的计划最终出台,值得注意的是,SEC最初提案中包含的范围3温室气体(GHG)排放报告不再是强制性的。
根据温室气体核算体系(GHP)最新的报告标准,范围3排放是指间接温室气体排放,这些排放“是公司活动的结果,但并非来自公司拥有或控制的来源”。温室气体核算体系是一个国际性的多方利益相关者合作组织,成立于1998年,旨在制定温室气体核算和报告标准。该组织在其网站上表示,它“提供全球应用最广泛的温室气体核算标准”。
美国证券交易委员会(SEC)位于华盛顿特区的总部大楼上的印章。(图片:路透社/安德鲁·凯利/资料照片)美联社报道称,许多公司和商业团体强烈反对范围 3 报告,认为此类报告会特别繁重。
设备制造商协会负责行业部门和产品领导的高级副总裁科特·布莱兹表示,许多组织质疑美国证券交易委员会强制要求进行范围 3 报告是否越权。
“鼓励立法者和监管机构认真审视所有报告要求,确保其不会造成过重负担,这绝对是恰当的,”他说道。“我认为可以说,范围3的报告要求——有些人可能会认为它负担过重。”布莱兹补充说,拟议的合规期限(对许多公司而言是2025年)尤其苛刻。
“所以,仅仅通过从美国证券交易委员会(SEC)的规则中移除范围3,就起到了帮助作用,”他说。“这多少让人松了一口气。”
然而,美国证券交易委员会的裁决未必能简化跨国公司的温室气体排放报告流程。“如果一家企业在欧洲开展全球业务,这些要求不会消失,”布莱兹说道。
根据欧盟企业可持续发展报告指令(CSRD),从 2025 年开始,在欧盟开展业务的公司仍需报告其 2024 财年的范围 3 排放量。
Blades表示,正因如此,AEM将继续“采取更加积极主动的方式”帮助各组织遵守全球温室气体排放报告要求。AEM近期发布了针对其成员的关于报告范围3第11类温室气体排放的指南。
“我们还能再做50个,”布莱兹说。“我们没有时间全部完成。所以时间充裕是一件非常好的事。”
专注于资本密集型行业的金融服务公司 Pickering Energy Partners 的咨询合伙人 Dan Romito 表示,在任何类型的报告方面,公司都会遵守最严格的法规。因此,在美国和欧洲开展业务的公司很可能会遵守 CSRD 的要求。
至于安抚投资者(这也是美国证券交易委员会最初制定规则的原因),更重要的是能够提供数据支持。
罗米托说:“这一系列规则的有趣之处在于,我们正在迈入一个数据保障的世界。这与2000年代初萨班斯-奥克斯利法案对财务报告的影响非常相似。”
罗米托指出,在萨班斯-奥克斯利法案(该法案改革了公司财务报告制度)实施之前,许多公司共享财务数据时,都认为很少有人会质疑这些数据的有效性。而如今,数据的准确性和精细程度——甚至包括可持续发展数据等非财务信息——都成为了关键问题。
罗米托表示:“我们现在进入的世界未必会说‘给我数据’。”他指出,真正想要可持续发展数据的投资者,无论监管环境如何,都会直接向企业索要数据。“他们不仅要提供数据,还要提供相应的证明,让我对该数据点百分之百信服。”
他说,这种证明以支持性文件的形式出现,这些文件验证了组织对数据的信心程度。
验证可持续发展数据的动力源于全球工业界对脱碳的需求。罗米托表示,全球每家银行——尤其是欧洲银行——都在努力实现投资组合的脱碳。如果企业声称已经脱碳,但事后却发现并未实现,罗米托称之为投资者或银行的“末日景象”。因此,他们希望对企业报告的可持续发展数据拥有绝对的信心。
他还补充说,大型汽车制造商也希望在可持续发展报告方面做到准确无误,以向投资者证明他们正在推进脱碳进程。然而,他们供应链的复杂性使这成为一项挑战。
罗米托说:“如果他们没有数据点,并且对合作伙伴提供的数据没有高度信心,那么他们就无法完成各自的报告,也无法做出这样的判断。”
温室气体核算体系拒绝就此事置评。


